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打造开放型经济新体制的佛山模板
发布时间:2017-07-26
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来源:南方日报

    佛山新闻网讯 开放是城市发展永恒的主题。7月19日,佛山召开下半年第一场重点工作推进会,聚焦构建开放型经济新格局,表达了将开放进行到底的决心。

  改革开放以来,珠三角一直是中国开放创新的先锋。而佛山作为珠三角的制造业大市,更是在推进高水平对外开放方面不遗余力。凭借深厚的制造业基础和充沛的民营经济活力,佛山培育出美的、碧桂园、海天、格兰仕、联塑等一大批具有全国乃至全球影响力的本土企业,并凭借打造“不是自贸区的自贸区”等探路创举,塑造开放便捷的法治化、国际化、便利化营商环境。

  去年,佛山市委、市政府确立了“开放引领、创新驱动”的工作主线;佛山市第十二次党代会提出打造面向全球的国家制造业创新中心,走“世界科技+佛山制造+全球市场”的创新发展之路。佛山的开放创新不断走向纵深。

  不过,我们深刻意识到,当下和未来对开放的坚持丝毫不能松懈。这是由宏观形势和佛山的发展模式决定的。

  当前全球区域经济一体化格局正在发生变化,创新引领发展的趋势更加明显,而中国经济进入转型期和换挡期,中国制造的传统低成本优势正在被削弱。在这样的背景下,创新外商投资管理体制、提高引进外资质量,稳定外商投资规模和速度,给中外企业家营造更加宽松、稳定、公平、透明、可预期的营商环境,让企业家以敏锐的才智去捕捉机遇、扬长避短、引领发展,参与国际竞争,变得尤为迫切。

  站在佛山的角度,构建开放型经济新体制更是一门必修课。近年来,随着“引进来”和“走出去”格局发生变化,以及发达国家正在进行“制造业回归”,其他发展中国家引资力度加大,国际资本的流向发生了重大变化。再加上国内城市招商竞争白热化,佛山吸引外资的难度也越来越大,这就要求我们推进开放型经济新体制建设,营造具有竞争力的投资环境。

  不仅如此,培育外贸竞争新优势,提高佛山整合全球生产要素能力,维护佛企海外利益以及提升城市竞争力等多方面的发展需求,也倒逼佛山构建开放型经济新体制。

  因此,佛山要从更高的高度、花更大的力气,做好“开放”这篇文章。以下则是佛山可以努力探索的方向。

  首先,佛山要创新外贸发展新体系,通过开拓国际市场、调整优化外贸结构、增进外贸效益,来拓展产品出海的渠道并提升出口产品的质量。

  此外,佛山还要融入国家的战略背景,紧抓“一带一路”和粤港澳大湾区的发展机遇。一方面,佛山要大力创新构建以“一带一路”为重点的对外开放新格局。在深化国际产能合作、推进基础设施互联互通、密切人文交流的基础上,佛山要深度参与“一带一路”建设;同时,加强与欧美发达国家的交流合作,并构建自主性强的经贸网络,将佛山打造成全球创新资源与国际合作汇聚的高地。

  另一方面,佛山要以“广佛同城”“香港+佛山”为核心,依托粤港澳大湾区的世界级舞台,突出佛山制造业优势、广佛同城优势和承东启西的区位优势。向东对接广州、深圳、香港等城市,主动融入粤港澳大湾区建设;向西以高铁和机场为纽带,辐射带动粤西以及大西南地区,畅通三地人流、物流、资金流和信息流。

  这些举措,将进一步推动佛山向粤港澳大湾区的核心区、制造重镇和辐射带动粤东西北振兴发展的桥头堡迈进。

  除了优化外贸、抓住战略机遇,通过招商引资优化存量、引入“活水”,提升经济开放流动性,也是一大必不可少的策略。今年上半年,佛山全市签约投资额超亿元的内资项目数增长138.95%;计划投资总额增长155.64%;签约投资超千万美元外资项目26个,计划投资28.68亿元,同比增长128.16%。

  从数据上看,上半年佛山招商引资工作出现了3个“三位数”增长。这与佛山今年以大招商促开放的努力分不开。接下来,佛山将从三个方面进一步发力招商。

  一是创新招商机制体制。佛山将充分发挥招商“特种部队”——市投资促进中心专业化、国际化、市场化的优势,主动整合跟进各种渠道的投资信息,加强与各区、各部门的协调联动,共同推进招商引资取得实效、重大项目签约落地。在此过程中,佛山会加强对发达国家和地区的驻点招商,并积极搭建招商信息平台。

  另外,佛山要突出重点产业招商。依托产业链招商行动,突出智能制造装备、节能环保装备、新能源装备等七个重点行业的招商引资,佛山将力促现有产业链向“微笑曲线”两端延伸。

  最后,打造产业发展高端平台也是招商一大抓手。佛山将充分发挥佛山高新区、中德工业服务区、广东金融高新区等一批平台的集聚效应,加速外来优质企业的进驻。

  在多举措的发力下,佛山将力争建设成为全省乃至全国构建开放型经济新体制的模范先行区,为广东省“为全国构建开放型经济新体制提供支撑”的历史使命贡献佛山力量,提供佛山模板。


(责任编辑:曾蔚雯)




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